WOJSKO i OBRONNOŚĆ w DZIAŁALNOŚCI SEJMU RP 1989 - 2001

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

WYDAWNICTWO SEJMOWE ___________ 2003

I. PRACE USTAWODAWCZE DOTYCZĄCE OBRONNOŚCI POLSKI         25

Istota i tok prac legislacyjnych w Sejmie. Cechy postępowania

ustawodawczego          25

Obszar legislacji „wojskowej"............................. 34

Główne kierunki aktywności legislacyjnej Sejmu w sferze obronności. Ustawa
o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej jako zasadni­
cza regulacja struktury i funkcjonowania systemu obronnego..................... 40

Stanowienie prawa w zakresie kierowania obroną narodową.............. 49

Normowanie służby wojskowej żołnierzy zawodowych...        58

Ustawy dotyczące tradycji oręża polskiego   ................ 63

Dyscyplina wojskowa................................ ....... 68

Emerytury wojskowe..................................... 73

Regulacje prawne dotyczące zagadnień związanych z mieniem będącym w dys­
pozycji obrony narodowej............................ 79

Legislacyjne prace sejmowe w związku.... 85

Pozostałe regulacje ustawowe dotyczące obr..... 89

Konkluzje..............................................         94

II. SEJM A ZAGADNIENIE FINANSOWANIA OBRONY NARODOWEJ   . .                 97

Nakłady finansowe elementem konstytuującym możliwości

 zapewnienia bezpie­czeństwa militarnego współczesnego państwa .............         97

Rola Sejmu we współkształtowaniu planów finansowych państwa w części

doty­czącej obrony narodowej........100

Najważniejsze zagadnienia z dziedziny finansowania obronności

prezentowanena forum plenarnym Sejmu   .....     103

Praca nad projektami budżetów MON w komisjach i główne problemy z nichwynikające...........................      106

Kontrola budżetu.................................        11

 Charakterystyczne cechy w pracach nad częścią wojskową budżetu państwa   . .       125

III. REALIZACJA FUNKCJI KONTROLNEJ W ZAKRESIE OBRONNOŚCI                  129

Problematyka doktryny wojennej (obronnej) w pracach Sejmu.........     129

Stanowisko Sejmu wobec niektórych elementów systemu zarządzania obronno­
ścią kraju ......................................................      139

Sejm o siłach zbrojnych   .................................................  149

Problematyka przemysłu obronnego i lotniczego............      163

Oddziaływanie na inne pozamilitarne elementy systemu obronnego państwa  . .        170

Sejmowa kontrola pozostałych ważnych dziedzin dla obronności kraju..........     173

Wykorzystywanie najpowszechniejszych form i środków kontroli sejmowej   . .    178

Konkluzje............................... 183

ZAKOŃCZENIE................................       185

ANEKSY..............................................       191