Komentarz uwzględnia aktualne tendencje ewolucji oraz interpretacji reguł prawa antymonopolowego, zawiera odwołania do literatury krajowej i zagranicznej. Obszernie zaprezentowano w nim orzecznictwo sądów polskich (zwłaszcza sądu ochrony konkurencji i konsumentów), Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, a także poglądy Komisji Europejskiej zawarte w wytycznych, obwieszczeniach oraz innych dokumentach.

Wykaz skrótów
Akty prawne
Czasopisma i wydawnictwa promulgacyjne
Inne
Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
DZIAŁ I. Przepisy ogólne
Art. 1
1. [Zakres przedmiotowy ustawy; praktyki ograniczające konkurencję]
2. [Cele ustawy]
3. [Pojęcie konkurencji]
4. [Naruszenie interesu publicznego jako warunek stosowania ustawy]
5. [Prywatnoprawne stosowanie prawa konkurencji]
6. [Łącznik faktycznego lub potencjalnego miejsca wystąpienia antykonkurencyjnego skutku - kryterium wyznaczającym terytorialny zakres stosowania ustawy]
7. [Zakres podmiotowy ustawy]
8. [Stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji oraz jego relacja do przepisów ustawy]
9. [Tendencje do większej ekonomizacji prawa konkurencji]
Art. 2
1. [Prawa własności intelektualnej i przemysłowej]
2. [Umowy licencyjne i inne]
Art. 3
[Ograniczenia konkurencji dopuszczone na podstawie odrębnych ustaw]
Art. 4
1. [Przedsiębiorca (art. 4 pkt 1)]
2. [Związki przedsiębiorców (art. 4 pkt 2)]
3. [Przedsiębiorca dominujący (art. 4 pkt 3)]
4. [Przejęcie kontroli (art. 4 pkt 4 u.o.k.k.)]
5. [Porozumienia (art. 4 pkt 5)]
6. [Porozumienia dystrybucyjne (art. 4 pkt 6)]
7. [Towary (art. 4 pkt 7)]
8. [Ceny (art. 4 pkt 8)]
9. [Rynek właściwy (art. 4 pkt 9)]
10. [Pozycja dominująca (art. 4 pkt 10)]
11. [Konkurenci (art. 4 pkt 11)]
12. [Konsument (art. 4 pkt 12)]
13. [Organizacje konsumenckie (art. 4 pkt 13)]
14. [Grupa kapitałowa (art. 4 pkt 14)]
15. [Przychód (art. 4 pkt 15)]
16. [Przeciętne wynagrodzenie (art. 4 pkt 16)]
17. [Tajemnica przedsiębiorstwa (art. 4 pkt 17)]
18. [Prezes Urzędu (art. 4 pkt 18)]
19. [Traktat WE (art. 4 pkt 19)]
20. [Rozporządzenie nr 1/2003, rozporządzenie nr 139/2004 oraz rozporządzenie nr 2006/2004 (art. 4 pkt 20-22)]
Art. 5
[Przeliczenie wartości euro]
DZIAŁ II. Zakaz praktyk ograniczających konkurencję
Rozdział 1. Zakaz porozumień ograniczających konkurencję
Art. 6
1. [Porozumienia antykonkurencyjne - uwagi ogólne]
2. [Antykonkurencyjny cel porozumienia]
3. [Antykonkurencyjny skutek porozumienia]
4. [Zakaz porozumień antykonkurencyjnych a swoboda umów]
5. [Porozumienia antykonkurencyjne między podmiotami należącymi do jednej grupy kapitałowej]
6. [Katalog porozumień antykonkurencyjnych; jego relacja do generalnego zakazu porozumień antykonkurencyjnych]
7. [Skutki prawne zawarcia porozumienia antykonkurencyjnego]
Art. 7
1. [Porozumienia bagatelne - uwagi ogólne]
2. [Próg bagatelności porozumienia]
3. [Obliczanie udziału w rynku przedsiębiorcy]
4. [Wyłączenie stosowania zwolnienia (art. 7 ust. 2)]
Art. 8
1. [Indywidualne wyłączenie (zwolnienie) spod zakazu zawierania porozumień antykonkurencyjnych; relacja do wyłączeń (zwolnień) grupowych]
2. [Przesłanki zwolnienia spod zakazu zawierania porozumień antykonkurencyjnych - uwagi ogólne]
3. [Samoocena sytuacji prawnej przez przedsiębiorcę w celu zwolnienia indywidualnego; ryzyko prawne]
4. [Ciężar dowodu (art. 8 ust. 2)]
5. [Grupowe rozporządzenia zwalniające (art. 8 ust. 3)]
6. [Teoria ograniczeń akcesoryjnych]
Rozdział 2. Zakaz nadużywania pozycji dominującej
Art. 9
1. [Zakaz nadużywania pozycji dominującej - uwagi ogólne]
2. [Znaczenie pojęcia "nadużywanie pozycji dominującej]
3. [Tzw. transfer nadużycia pozycji dominującej]
4. [Warunki niestwierdzenia nadużywania pozycji dominującej (obiektywne uzasadnienie oraz przymus państwa)]
5. [Stosunek art. 9 u.o.k.k. (art. 82 TWE) do art. 6-8 u.o.k.k. (art. 81 TWE)]
6. [Praktyki stanowiące przejaw nadużywania pozycji dominującej wymienione w art. 9 ust. 2 - uwagi ogólne oraz klasyfikacja takich praktyk]
7. [Inne rodzaje zachowań stanowiące nadużycie pozycji dominującej - praktyki nienazwane]
8. [Skutki prawne stosowania praktyki będącej przejawem nadużycia pozycji dominującej]
Rozdział 3. Decyzje w sprawach praktyk ograniczających konkurencję
Art. 10
1. [Uznanie praktyki za ograniczającą konkurencję i nakazanie zaniechania jej stosowania]
2. [Przyznanie Prezesowi UOKiK uprawnienia do wydania decyzji w sprawie naruszenia art. 81 lub 82 TWE]
3. [Ciężar dowodu oraz okoliczności podlegające wykazaniu]
4. [Decyzja Prezesa UOKiK: jej treść oraz charakter prawny]
Art. 11
[Decyzja o uznaniu praktyki za ograniczającą konkurencję i stwierdzającą zaniechanie jej stosowania]
Art. 12
1. [Zobowiązanie przedsiębiorcy do podjęcia działania (zaniechania) zmierzającego do zapobieżenia zakazanych praktyk: uwagi ogólne; cel instytucji]
2. [Tryb postępowania w zakresie stosowania art. 12 ust. 1]
3. [Decyzja Prezesa UOKiK zobowiązująca przedsiębiorcę do wykonania zaproponowanych zobowiązań (art. 12 ust. 1 in fine, ust. 2 i ust. 3)]
4. [Korzyści prawne dla przedsiębiorcy (art. 12 ust. 4)]
5. [Uchylenie decyzji przez Prezesa UOKiK (art. 12 ust. 5-7)]
DZIAŁ III. Koncentracje przedsiębiorców
Rozdział 1. Kontrola koncentracji
Art. 13
1. [Obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK oraz przesłanki zwalniające z tego obowiązku (art. 13 ust. 1)]
2. [Progi bagatelności koncentracji (art. 13 ust. 1)]
3. [Kryteria przypisania obrotu przedsiębiorców do terytorium Polski (art. 13 ust. 1 pkt 2)]
4. [Pojęcie koncentracji przedsiębiorców (art. 13 ust. 2)]
5. [Zgłoszenie Komisji Europejskiej koncentracji o wymiarze wspólnotowym]
Art. 14
1. [Wyłączenie z obowiązku zgłoszenia zamiaru koncentracji - uwagi ogólne]
2. [Przejęcie przedsiębiorcy nieosiągającego znacznych obrotów na terytorium Polski (art. 14 pkt 1)]
3. [Czasowe nabycie akcji lub udziałów przez instytucję finansową (art. 14 pkt 2)]
4. [Nabycie akcji lub udziałów w celu zabezpieczenia wierzytelności (art. 14 pkt 3)]
5. [Koncentracja w upadłości (art. 14 pkt 4)]
6. [Przedsiębiorcy należący do tej samej grupy kapitałowej (art. 14 pkt 5)]
Art. 15
[Uznanie koncentracji dokonanej przez przedsiębiorcę zależnego za koncentrację dokonaną przez przedsiębiorcę dominującego]
Art. 16
1. [Reguły obliczania obrotów przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji]
2. [Obrót wewnętrzny]
Art. 17
1. [Rozporządzenie w sprawie obliczania obrotów przedsiębiorców - uwagi ogólne]
2. [Reguła ogólna obliczania obrotu]
3. [Obroty banków i innych instytucji finansowych]
4. [Przedsiębiorca będący osobą fizyczną]
5. [Obrót jednostek samorządu terytorialnego]
6. [Tzw. obrót wewnętrzny]
Rozdział 2. Decyzje w sprawach koncentracji
Art. 18
1. [Kryterium oceny koncentracji]
2. [Istotne ograniczenie konkurencji na rynku wskutek koncentracji]
3. [Czynniki mające wpływ na ocenę istotnego (nie)ograniczenia konkurencji na rynku wskutek koncentracji]
4. [Doktryna upadającej firmy jako szczególne (dodatkowe) kryterium oceny koncentracji]
5. [Znaczenie testu dominacji]
6. [Decyzja Prezesa UOKiK]
7. [Ograniczenia akcesoryjne w koncentracji]
Art. 19
1. [Modyfikacja koncentracji - cel instytucji]
2. [Warunki nakładane na przedsiębiorców - uwagi ogólne]
3. [Treść decyzji Prezesa UOKiK]
Art. 20
1. [Decyzja o zakazie koncentracji (art. 20 ust. 1)]
2. [Zgoda na koncentrację skutkująca istotnym ograniczeniem konkurencji (art. 20 ust. 2)]
Art. 21
1. [Uchylenie przez Prezesa UOKiK jego decyzji, zawierającej zgodę na dokonanie koncentracji (art. 21 ust. 1)]
2. [Środki służące przywróceniu konkurencji na rynku - przesłanki stosowania (art. 21 ust. 2)]
3. [Decyzja o dekoncentracji]
4. [Poszczególne środki restytucyjne]
5. [Odpowiednie stosowanie art. 21 ust. 2 i 3 (art. 21 ust. 4)]
Art. 22
1. [Wygaśnięcie decyzji wyrażającej zgodę na dokonanie koncentracji - uwagi ogólne]
2. [Okres obowiązywania decyzji zawierającej zgodę na dokonanie koncentracji]
3. [Skutki wygaśnięcia decyzji wyrażającej zgodę na koncentrację]
4. [Przedłużenie okresu obowiązywania decyzji zawierającej zgodę na koncentrację (art. 22 ust. 2)]
Art. 23
[Przedłużenie terminu na odsprzedaż akcji lub udziałów nabytych lub objętych przez instytucję finansową]
DZIAŁ IV. Zakaz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów
Rozdział 1. Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów
Art. 24
1. [Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów - uwagi ogólne]
2. [Zakaz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 24 ust. 1)]
3. [Pojęcie praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów; elementy konstrukcyjne (art. 24 ust. 2)]
4. [Typizacja nazwanych praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 24 ust. 2 pkt 1-4)]
5. [Pojęcie zbiorowego interesu konsumentów (art. 24 ust. 3)]
Art. 25
1. [Realizacja ochrony zbiorowych interesów konsumentów na podstawie regulacji zawartych w innych aktach prawnych]
2. [Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana w ustawie nie wyłącza ochrony wynikającej z ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym]
3. [Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana przez ustawę o ochronie konkurencji i konsumentów nie wyłącza ochrony wynikającej z przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji]
4. [Przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów nie stosuje się do spraw o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone]
Rozdział 2. Decyzje w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów
1. [System decyzji sankcjonujących stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]
2. [Charakter decyzji w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]
Art. 26
1. [Decyzja o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i nakazująca zaniechanie jej stosowania (art. 26 ust. 1)]
2. [Postanowienia dodatkowe (art. 26 ust. 2)]
Art. 27
1. [Decyzja o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzające zaniechanie jej stosowania (art. 27 ust. 1 i 2)]
2. [Ciężar udowodnienia zaprzestania stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów (art. 27 ust. 3)]
3. [Postanowienia dodatkowe (art. 27 ust. 4)]
Art. 28
1. [Decyzja zobowiązująca do podjęcia określonych działań zmierzających do zapobieżenia naruszeniom zbiorowych interesów konsumentów (art. 28 ust. 1)]
2. [Termin wykonania zobowiązań (art. 28 ust. 2)]
3. [Obowiązek składania przez przedsiębiorcę w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji przyjętych zobowiązań (art. 28 ust. 3)]
4. [Wyłączenia (art. 28 ust. 4)]
5. [Trwałość decyzji zobowiązującej do podjęcia określonych działań zmierzających do zapobieżenia naruszeniom zbiorowych interesów konsumentów (art. 28 ust. 5-6)]
6. [Konsekwencje uchylenia decyzji zobowiązującej; wydanie nowej decyzji (art. 28 ust. 7)]
7. [Trwałość decyzji wydanych w postępowaniach w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów (art. 26-28)]
8. [Charakter prawny rozstrzygnięć wydawanych w postępowaniu w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów]
DZIAŁ V. Organizacja ochrony konkurencji i konsumentów
Rozdział 1. Prezes Urzędu
Art. 29
1. [Prezes UOKiK jako centralny organ administracji rządowej właściwy w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów (art. 29 ust. 1)]
2. [Prezes UOKiK jako organ wykonujący zadania nałożone na władze państw członkowskich Unii Europejskiej (art. 29 ust. 2)]
3. [Nowelizacja ustawy antymonopolowej oraz ustawy o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (art. 29 ust. 3-8)]
4. [Powołanie Prezesa UOKiK (art. 29 ust. 3)]
5. [Odwołanie Prezesa UOKiK (art. 29 ust. 4)]
6. [Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (art. 29 ust. 6)]
Art. 30
[Wiceprezesi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]
Art. 31
[Zadania Prezesa UOKiK]
Art. 32
[Dziennik Urzędowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]
Art. 33
[Struktura organizacyjna Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]
Art. 34
[Statut Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów]
Art. 35
[Podległość Inspekcji Handlowej Prezesowi UOKiK]
Art. 36
[Upublicznienie informacji o wynikach kontroli Inspekcji Handlowej]
Rozdział 2. Samorząd terytorialny i organizacje konsumenckie
Art. 37
[Podmioty wykonujące zadania z zakresu ochrony konsumentów]
Art. 38
[Zadania samorządu terytorialnego z zakresu ochrony konsumentów]
Art. 39
1. [Powiatowy (miejski) rzecznik ochrony interesów konsumentów (art. 39 ust. 1)]
2. [Wspólne stanowisko rzecznika konsumentów (art. 39 ust. 2)]
Art. 40
1. [Powołanie (odwołanie) rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 1)]
2. [Wymagania stawiane kandydatom na stanowisko powiatowego rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 2)]
3. [Podporządkowanie służbowe i odpowiedzialność rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 3)]
4. [Usytuowanie organizacyjne rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 4)]
5. [Biuro rzecznika konsumentów (art. 40 ust. 5)]
Art. 41
1. [Miejsce zatrudnienia powiatowego rzecznika konsumentów (art. 41 ust. 1)]
2. [Pracodawca rzecznika konsumentów (art. 41 ust. 2)]
3. [Zasady wynagradzania rzecznika konsumentów (art. 41 ust. 3)]
Art. 42
1. [Zadania rzecznika konsumentów z zakresu ochrony konsumentów (art. 42 ust. 1)]
2. [Uprawnienia procesowe rzecznika konsumentów (art. 42 ust. 2)]
4. [Żądanie od przedsiębiorców udzielenia informacji i wyjaśnień będących przedmiotem wystąpienia rzecznika konsumentów oraz ustosunkowanie się do jego uwag i opinii (art. 42 ust. 4)]
5. [Występowanie rzecznika konsumentów w charakterze amicus curie (art. 42 ust. 5)]
Art. 43
1. [Sprawozdanie z realizacji zadań rzecznika konsumentów (art. 43 ust. 1)]
2. [Przekazanie sprawozdania z działalności rzecznika konsumentów delegaturze UOKiK (art. 43 ust. 2)]
3. [Obowiązek przekazywania wniosków i problemów dotyczących ochrony konsumentów (art. 43 ust. 3)]
Art. 44
1. [Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 1 i 2)]
2. [Zadania Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 3)]
3. [Członkowie Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 4 i 5)]
4. [Obsługa administracyjna Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów (art. 44 ust. 6-8)]
Art. 45
1. [Organizacje konsumenckie (art. 45 ust. 1)]
2. [Uprawnienia organizacji konsumenckich w sferze ochrony interesów konsumentów (art. 45 ust. 2)]
3. [Obowiązek zasięgania opinii organizacji konsumenckich (art. 45 ust. 3)]
Art. 46
[Dotacje celowe na realizację zadań realizowanych przez organizacje konsumenckie (art. 46)]
DZIAŁ VI. Postępowanie przed Prezesem Urzędu
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 47
[Postępowanie wyjaśniające a postępowanie antymonopolowe]
Art. 48
1. [Wszczęcie postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 1 i 2)]
2. [Przyczyny wszczęcia postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 1 i 2)]
3. [Czas trwania postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 4 i 5)]
4. [Forma zakończenia postępowania wyjaśniającego (art. 48 ust. 3)]
Art. 49
1. [Zmiana w zakresie trybu wszczynania postępowań prowadzonych przed Prezesem UOKiK]
2. [Postępowania wszczynane wyłącznie z urzędu (art. 49 ust. 1)]
3. [Postępowanie wszczynane z urzędu lub na wniosek (art. 49 ust. 2)]
Art. 50
1. [Obowiązek udzielenia informacji Prezesowi UOKiK - uwagi ogólne]
str. 770