Opis książki:
Osią książki są zagadnienia dotyczące strony ogólnego postępowania administracyjnego oraz oświadczenia procesowego jako głównej formy realizacji przysługujących jej w postępowaniu uprawnień. Autor poddaje analizie pojęcie strony, formy i warunki jej udziału w postępowaniu administracyjnym, istotę oświadczenia procesowego oraz warunki prawidłowości i skutki wadliwości oświadczeń procesowych. Rozważa także kwestie dopuszczalności konwalidacji oświadczeń procesowych stron i możliwości ich odwołania (cofnięcia).Istotną część książki stanowią uwagi na temat woli jako czynnika sprawczego wszelkich oświadczeń procesowych, zarówno tzw. oświadczeń woli, jak i tzw. oświadczeń wiedzy. W tej części zaprezentowano przegląd najważniejszych koncepcji i stanowisk filozoficznych, teologicznych, psychologicznych i neurofizjologicznych, odnoszących się do problemu woli, jej wolności i zaburzeń. W uzupełnieniu zasadniczych rozważań autor omawia konsekwencje przekroczenia przez stronę terminu do złożenia oświadczenia procesowego, zaniechania złożenia oświadczenia oraz złożenia fałszywego oświadczenia, rozpatrywane w świetle obowiązujących regulacji prawnych.
Wykaz skrótów
Przedmowa
Rozdział I
Strona, formy i warunki jej udziału w postępowaniu
1. Koncepcja strony w Kodeksie postępowania administracyjnego
1.1. Koncepcja subiektywna i obiektywna strony w świetle przepisów k.p.a.
1.2. Krytyka koncepcji subiektywnej i argumenty za koncepcją obiektywną
1.3. Krytyka krytyki koncepcji obiektywnej
1.4. Koncepcja mieszana
1.5. Przyjęcie określonej koncepcji strony a sposób wszczęcia postępowania na żądanie
2. Współuczestnictwo stron
3. Zdolność procesowa strony
3.1. Uwagi ogólne
3.2. Reakcja organu wobec braku zdolności procesowej strony
3.3. Skutki stwierdzenia braku zdolności procesowej strony przed wydaniem decyzji
3.4. Skutki stwierdzenia braku zdolności procesowej strony po wydaniu decyzji
4. Zdolność do dokonania konkretnej czynności procesowej i zdolność postulacyjna
5. Zakres uprawnień pełnomocnika strony
5.1. Zakres pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym
5.2. Pełnomocnictwo ogólne w postępowaniu administracyjnym a prawo do zastępowania strony przed sądem administracyjnym
5.3. Problem dopuszczalności zatwierdzenia przez stronę czynności dokonanych bez należytego umocowania
5.4. Skutki wydania decyzji wobec osoby nienależycie reprezentowanej
6. Niedopuszczalność składania przez stronę oświadczeń wiedzy
6.1. Uwagi wstępne
6.2. Prawne przeszkody w składaniu zeznań
6.3. Faktyczne przeszkody w składaniu zeznań
Rozdział II
Wola jako czynnik sprawczy oświadczeń procesowych
1. Uwagi wstępne
2. Wola w filozofii
2.1. Intelektualizm czasów antycznych
2.2. Mechanicyzm XVII w.
2.3. Empiryzm i idealizm XVIII w.
2.4. Woluntaryzm XIX w.
2.5. Koncepcje przełomu XIX i XX w.
2.6. Egzystencjalizm
2.7. Kompatybilizm przełomu tysiącleci
3. Wola w teologii
3.1. Św. Augustyn i Pelagiusz
3.2. Św. Tomasz z Akwinu i myśliciele franciszkańscy
3.3. Marcin Luter i Erazm z Rotterdamu
3.4. Kalwin i Arminius
3.5. Janseniści i jezuici
3.6. Wolność woli we współczesnej doktrynie judeochrześcijańskiej
4. Wola w psychologii i psychiatrii
5. Wola w fizyce i neurofizjologii
5.1. Wola w świetle mechaniki kwantowej
5.2. Wola w świetle badań mózgu
Rozdział III
Ogólna charakterystyka oświadczeń procesowych stron
1. Istota oświadczeń procesowych
1.1. Oświadczenia procesowe jako podklasa faktów procesowych
1.2. Oświadczenia procesowe stron
1.2.1. Oświadczenia woli i oświadczania wiedzy
1.2.2. Istota oświadczeń procesowych stron
1.2.3. Oświadczenia procesowe stron w postępowaniu administracyjnym
1.3. Źródła norm odnoszących się do publicznoprawnych oświadczeń osób prywatnych
1.4. Wykładnia administracyjnoprawnych oświadczeń woli
2. Konwalidacja oświadczeń procesowych
2.1. Pojęcie konwalidacji w prawie cywilnym
2.2. Pojęcie konwalidacji w prawie karnym procesowym
2.3. Konwalidacja a pojęcia pokrewne
2.4. Konwalidacja w postępowaniu administracyjnym
3. Odwołalność oświadczeń procesowych
3.1. Kwestia odwołalności oświadczeń procesowych w nauce austriackiej i niemieckiej
3.2. Odwołalność - tak czy nie?
3.3. Istota odwołania oświadczenia procesowego
3.4. Niedopuszczalność odwołania oświadczenia procesowego
4. Wadliwość i skuteczność oświadczeń procesowych
4.1. Uwagi ogólne
4.2. Warunki prawidłowości oświadczeń procesowych stron w postępowaniu administracyjnym
4.2.1. Treść
4.2.2. Forma
4.2.3. Istnienie przyczyny działania
4.2.4. Termin
4.2.5. Uiszczenie opłaty
4.3. "Wady woli" i ich konsekwencje
4.4. Klasyfikacja wad oświadczeń procesowych stron
Rozdział IV
Skutki niezłożenia przez stronę oświadczenia, złożenia oświadczenia przed niewłaściwym organem i złożenia fałszywego oświadczenia
1. Skutki wniesienia podania do organu niewłaściwego
2. Prawo żądania przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia
2.1. Uwagi ogólne
2.2. Rodzaj terminu a możliwość jego przywrócenia
2.2.1. Terminy zawite, przedawniające i instrukcyjne
2.2.2. Terminy ustawowe i urzędowe
2.2.3. Terminy bezwzględnie i względnie oznaczone
2.2.4. Terminy ad quem i terminy post quem
2.2.5. Konkluzja
2.3. Wniesienie wniosku jako warunek przywrócenia terminu
2.4. Brak winy w uchybieniu terminowi jako przesłanka przywrócenia terminu
2.4.1. Sytuacje braku winy
2.4.2. Nieznajomość prawa i niepoinformowanie przez organ jako przyczyna uchybienia terminowi
2.4.3. Wina zastępców procesowych i osób trzecich
2.4.4. Uprawdopodobnienie braku winy
2.5. Jednoczesne dopełnienie czynności jako przesłanka przywrócenia terminu
2.5.1. Uwagi ogólne
2.5.2. Wniesienie prośby o przywrócenie terminu po dokonaniu czynności
2.6. Terminy materialne
3. Konsekwencje uchylenia się od złożenia oświadczenia
3.1. Problem odpowiedzialności porządkowej za uchylenie się od złożenia oświadczenia
3.2. Zatajenie dowodu przez stronę a dopuszczalność kwestionowania (zaskarżenia) decyzji
4. Skutki złożenia przez stronę fałszywego oświadczenia
Wykaz literatury
|
