Ryszard Kozioł
Debata samorządowa w czasach pierwszej Solidarności
rok wydania 2004,
format B5,
258 stron
Interesujące studium idei samorządności terytorialnej, jednej z kluczowych w latach 1980–1981. Odwołanie się do niej miało ogromny wpływ na treść toczącej się debaty o kształcie państwa polskiego i pożądanym kierunku jego ewolucji.
Praca jest solidnie udokumentowana, zawiera sporo ciekawych odautorskich komentarzy, spostrzeżeń i uwag. Zainspiruje zwłaszcza politologów i historyków, a także studentów zainteresowanych rozwojem polskiej myśli politycznej i przyciągającym nadal uwagę fenomenem Solidarności. Dodatkową zaletą jest wskazanie przez Autora licznych wątków i projektów, które pojawiły się w latach 1980–1981 i zostały ponownie podjęte dziesięć lat później w warunkach transformacji ustrojowej.
SPIS TREŚCI:
Wstęp
Rozdział I
Aksjologiczne uwarunkowania adaptacji idei samorządności w społecznym systemie wartości
Rozdział II
Etatyzacja rad narodowych.
Funkcjonalność i dysfunkcje wobec społeczności lokalnych
Rada Narodowa gospodarzem terenu
Ośrodek samorządności społecznej
Organ przedstawicielski
Łączenie funkcji przewodniczącego rady z funkcją partyjną
Rozdział III
Konflikt społeczno-polityczny 1980 roku a początek artykulacji stanowisk ośrodków władzy politycznej i NSZZ „Solidarność" Frustracje, strajki i ożywienie
Rozdział IV
Konwersatorium „Doświadczenie i Przyszłość" wobec zagadnień samorządności terytorialnej
O stanie Rzeczypospolitej i drogach wiodących do jej naprawy
Jak z tego wyjść?
Społeczeństwo wobec kryzysu
Prawo, praworządność i gwarancje prawne
Rozdział V
Dyskusja nad założeniami projektu ustawy o radach narodowych -modyfikacje czy zmiana modelowa?
Założenia projektu ustawy o radach narodowych
Kompetencje i zadania
Finanse i funkcja gospodarcza
Ustrój
Terenowe organy administracji
Nadzór
Prawo miejscowe
Funkcja samorządowa
Rozdział VI
Problematyka systemu władz lokalnych w dyskursie publicznym.
Płaszczyzny sporu i osie konfliktów
Płaszczyzna polityczno-ustrojowa: potrzeby, metody i zakres ustawowych regulacji problematyki władz lokalnych
Płaszczyzna komparatywno-historyczna: spory wokół dotychczasowych rozwiązań i doświadczeń samorządowych
Płaszczyzna teoretyczno-prawna: spory o zakres znaczeniowy samorządów i samorządności
Rozdział VII
Podmiotowa rola samorządu terytorialnego w reformie społeczno-gospodarczej
Rozdział VIII
Koncepcje samorządu terytorialnego w myśli programowej i polityce NSZZ „Solidarność"
Rozwiązania lokalne
I KZD NSZZ „Solidarność" a problematyka samorządu terytorialnego
Pozjazdowa walka o samorząd terytorialny
Przyszły kształt samorządu terytorialnego
Nowa ordynacja wyborcza
Doraźne działania związku
Rozdział IX
Samorządna Rzeczpospolita. Alternatywny wobec socjalizmu państwowego model demokracji samorządowej
Uwarunkowania powstawania koncepcji
Dychotomiczna wizja przeobrażeń
Samorządna Rzeczpospolita
I Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność"
Samoorganizacja społeczeństwa
Samorządne sądownictwo
Kluby polityczne
Zakończenie
Wykaz skrótów Bibliografia
Indeks nazwisk