Wstęp
Rozdział 1. Podstawy polskiej samorządności
1. Subsydiarność i decentralizacja dwa filary samorządu terytorialnego
2. Uwarunkowania historyczne czasów zaborów
3. Regulacje prawne samorządu przed odrodzeniem państwa polskiego
4. Rozwój myśli samorządowej na ziemiach polskich
4.1. Idea regionalizmu
4.2. Koncepcje budowy samorządu
4.3. Poglądy na podmiotowość samorządu
Rozdział 2. Samorząd terytorialny w okresie II Rzeczypospolitej
1. Organizacja samorządu po odzyskaniu suwerenności
1.1. Samorząd gminy wiejskiej i gromady
1.2. Samorząd miejski
1.3. Samorząd powiatowy
1.4. Samorząd województwa
1.5. Samorząd Śląska
2. Samorząd w Konstytucji marcowej z 1921 r.
3. Regulacje ustawy scaleniowej z 1933 r.
4. Samorząd w Konstytucji kwietniowej z 1935 r.
5. Walka o samorząd w czasie drugiej wojny światowej
Rozdział 3. Organizacja administracji państwowej po drugiej wojnie światowej
1. Recepcja wzorców radzieckich
2. Tymczasowy Rząd Jedności Narodowej i Mała Konstytucja
3. Ostateczna likwidacja samorządu w 1950 r.
4. Konstytucja PRL z 1952 r
5. Reformy lat siedemdziesiątych
6. Administracja państwowa w latach osiemdziesiątych
7. Dyskusja nad przywróceniem samorządu
Rozdział 4. Odbudowa systemu samorządowego w okresie transformacji ustrojowej
1. Przywrócenie samorządu na szczeblu gminy
2. Ratyfikacja Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego
3. Kontynuacja reformy samorządowej w drugiej połowie lat dziewięćdziesiątych
4. Samorządność a globalizacja
Zakończenie
Źródła prawa
Literatura