Parlamenty narodowe były obecne w procesie integracji europejskiej od samego początku przede wszystkim w sposób pośredni, jako element wewnętrznego porządku konstytucyjnego państw członkowskich, które poprzez swoje rządy budowały Wspólnoty a potem Unię za pomocą prawa międzynarodowego publicznego. Parlamenty narodowe ratyfikowały traktaty założycielskie, akcesyjne a później konwencje w III filarze, przeprowadzały transpozycję europejskiego prawa wtórnego do wewnętrznych porządków prawnych i kontrolowały swoje rządy w zakresie ich poczynań na arenie europejskiej.Warto odnotować, że do czasu pierwszych powszechnych wyborów bezpośrednich do Parlamentu Europejskiego w 1979, parlamenty narodowe miały swoją bezpośrednią reprezentację na poziomie Wspólnot, ale kompetencje Parlamentu jako organu o charakterze doradczo-kontrolnym były wówczas istotnie ograniczone.Parlamenty narodowe były na ogół traktowane jako główni „przegrani” procesu integracji europejskiej, przede wszystkim na skutek utraty przez nie uprawnień legislacyjnych na rzecz instytucji europejskich i erozji kontroli parlamentarnej nad władzą wykonawczą. Temu problemowi parlamenty próbowały zaradzić m.in. poprzez kontrolowanie stanowisk swoich rządów zajmowanych w trakcie procedur legislacyjnych w UE. Główną rolę odgrywały tu zazwyczaj komisje do spraw europejskich, przy czym zakres badanych spraw, metody pracy komisji, ich uprawnienia w stosunku do własnych ministrów, współpraca z komisjami branżowymi były i nadal pozostają bardzo zróżnicowane. Zadania parlamentów narodowych w tym zakresie są bowiem funkcją odpowiedzialności parlamentarnej rządu i należą do wewnętrznej kompetencji każdego państwa. Na początku lat 90-tych parlamenty państw członkowskich zyskały jednak możliwość aktywniejszego wyrażania własnego punktu widzenia w kwestiach europejskich.
Wydawca: | Elipsa Dom Wydawniczy i Handlowy Włodzimierz Ulicki |
Autorzy: | Anna Pudło |
ISBN: | 978[zasłonięte][zasłonięte]15196 |
SKU: | |
Seria: | |
Ilość Stron: | 170 |
Język: | |
Oprawa: | miękka |
Tom: | |
Kod: | ELIP-1122 |
Wydanie: | 1 |