"Temat (...) dotyczy ważnego i aktualnego problemu o wysokich walorach naukowych oraz wyraźnym znaczeniu praktycznym. (...) Zamysł badawczy został zrealizowany w drodze gruntownych studiów obszernej literatury dotyczącej tematu, (...) jak również szczegółowego (...) opisu obowiązujących aktów prawnych i wartościowej analizy ich treści, z nawiązaniem w pewnym zakresie do publikowanego projektu rozwiązań prawnych w ramach od dawna toczonych dyskusji o przepisach ogólnych prawa administracyjnego. (...) Na podkreślenie zasługuje spokojny i rzeczowy ton aprobaty albo polemiki, w toku której jest kwestionowana zasadność przytaczanych poglądów i stwierdzeń, jak również swobodne operowanie bogatym zasobem pojęć i poglądów czerpanych z literatury".z recenzji prof. zw. dr. hab. Janusza Borkowskiego

Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział I
Administracja we współczesnym państwie. Imperium i gestia w działaniach administracji
1. Działania i rola administracji publicznej we współczesnym państwie
1.1. Pojęcie administracji publicznej
1.2. Funkcje, cele i zadania administracji
1.2.1. Funkcje administracji
1.2.2. Cele administracji
1.2.3. Zadania administracji
2. Prawne formy działania administracji
2.1. Wprowadzenie
2.2. Metoda a forma działania administracji
2.3. Współczesne formy działania administracji
3. Sprawowanie administracji w formach dwustronnych
3.1. Władcze i niewładcze formy działania administracji
3.2. Dwustronne formy działania administracji i kryteria ich wyróżnienia
Rozdział II
Ugoda administracyjna
1. Pojęcie ugody
2. Ugoda na gruncie procedury administracyjnej
2.1. Uwagi wprowadzające
2.2. Zasada ugodowego załatwiania spraw
2.3. Przesłanki dopuszczalności zawarcia ugody
2.4. Tryb zawarcia ugody i jej forma
2.5. Wykonalność i skutki prawne ugody
2.6. Definicja ugody administracyjnej
3. Ugoda cywilna w sprawach z zakresu administracji publicznej
4. Ugoda administracyjna w praktyce
4.1. Ugoda w sprawie wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego
4.2. Ugoda w sprawach z zakresu prawa budowlanego
4.3. Rola ugody w prawie i postępowaniu administracyjnym
Rozdział III
Porozumienie administracyjne
1. Porozumienie administracyjne a współdziałanie przy wykonywaniu administracji publicznej
1.1. Pojęcie współdziałania
1.2. Definicja porozumienia administracyjnego
2. Rodzaje porozumień - próba klasyfikacji
2.1. Podstawa prawna do zawarcia porozumienia
2.2. Rodzaje porozumień administracyjnych
2.2.1. Zagadnienia wprowadzające
2.2.2. Porozumienia zawierane między jednostkami samorządu terytorialnego a administracją rządową
2.2.3. Porozumienia komunalne
2.2.4. Porozumienia pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego w przedmiocie utworzenia odrębnego podmiotu
3. Charakterystyka porozumień administracyjnych
3.1. Strony porozumienia administracyjnego
3.2. Przedmiot porozumienia administracyjnego
3.3. Tryb zawierania i treść porozumienia administracyjnego
3.4. Gwarancje realizacji postanowień porozumienia
4. Uwagi końcowe
4.1. Cechy charakterystyczne porozumień
4.2. Porozumienie a jakość i efektywność działań administracji
4.3. Przepisy ogólne prawa administracyjnego a porozumienie administracyjne
Rozdział IV
Umowa w działaniach administracji publicznej
1. Rola umowy w działaniach współczesnej administracji
1.1. Zagadnienia wstępne
1.2. Umowa cywilna - jako prawna forma działania administracji
1.3. Umowa administracyjna
1.3.1. Pojęcie umowy administracyjnej (publicznej)
1.3.2. Umowa administracyjna w prawie polskim
2. Rodzaje umów zawieranych przez podmioty administracji publicznej i zadania najczęściej realizowane przy ich zastosowaniu
2.1. Zagadnienia wstępne
2.2. Sfery aktywności administracji, w których najczęściej korzysta się z formy umowy
2.2.1. Wprowadzenie
2.2.2. Umowy zawierane w oparciu o przepisy ustawy o pomocy społecznej
2.2.2.1. Konstytucyjny rys systemu zabezpieczenia społecznego
2.2.2.2. Podstawy prawne do realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w formie umów
2.2.2.3. Podsumowanie - rodzaje umów zawieranych w oparciu o wskazane przepisy i próba ich nazwania
2.3. Umowy zawierane w sprawach
2.3.1. Wprowadzenie
2.3.2. Współczesna regulacja spraw mieszkaniowych
2.3.3. Wynajmowanie lokali socjalnych
2.3.4. Wnioski
2.4. Zamówienia publiczne
2.4.1. Wprowadzenie
2.4.2. Umowy zawierane w trybie ustawy o zamówieniach publicznych
2.4.2.1. Zagadnienia wstępne
2.4.2.2. Rodzaje umów zawieranych w trybie wskazanej regulacji
2.4.2.3. Procedura dochodzenia do zawarcia umowy w trybie zamówień publicznych
2.4.3. Wnioski
2.5. Umowy w sprawach świadczeń z zakresu opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
2.5.1. Wprowadzenie
2.5.2. Strony umowy
2.5.3. Przedmiot umowy
2.5.4. Tryb zawarcia umowy
2.5.5. Umowa o świadczenia opieki zdrowotnej
3. Podsumowanie rozważań
3.1. Umowa cywilna - wnioski
3.2. Umowa administracyjna - wnioski
3.3. Forma umowy a gwarancje praw jednostki
Zakończenie
Wykaz orzeczeń
Bibliografia