Publikacja niniejsza ma na celu przedstawienie stanowiska innych niż Krajowa Izba Odwoławcza organów orzekających w sprawach zamówień publicznych, ponieważ w stosowaniu przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych zamawiający wspomagają się interpretacjami dokonywanymi przez wiele uprawnionych do tego instytucji, w tym komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.Przedmiotem przedstawionej analizy orzecznictwa jest zaprezentowanie stanowisk komisji w zakresie prawidłowości stosowania określonych przepisów prawa zamówień publicznych. Podkreślone zostały więc zarówno interpretacje błędne, jak i te uznane przez komisje za prawidłowe.W części trzeciej książki zawarto obszerny wybór - w większości dotąd niepublikowanych - orzeczeń Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych oraz regionalnych komisji orzekających. Wyselekcjonowane zostały te orzeczenia, które odnoszą się do naruszeń dyscypliny finansów publicznych poprzez działania lub zaniechania niezgodne z przepisami prawa zamówień publicznych.

Wykaz skrótów
Wprowadzenie
I. Odpowiedzialność za zamówienia publiczne
1. Zakres odpowiedzialności
2. Odpowiedzialność za czynności w zakresie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
3. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie udzielania zamówień publicznych
3.1. Podmioty odpowiedzialne za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie udzielania zamówień publicznych
3.2. Przedmiot odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie zamówień publicznych - podstawy prawne
3.2.1. Czyny dotyczące udzielania zamówień publicznych
3.2.2. Czyny dotyczące czynności zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
3.2.3. Czyn dotyczący unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
3.2.4. Czyn dotyczący niezłożenia oświadczeń wymaganych przepisami o zamówieniach publicznych
3.2.5. Czyn dotyczący niewyłączenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osób podlegających wyłączeniu
3.2.6. Czyn dotyczący zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego
3.2.7. Czyn dotyczący zaniedbania lub niewypełnienia obowiązków w zakresie kontroli finansowej
II. Praktyczne aspekty udzielania zamówień publicznych - wnioski na podstawie analizy orzecznictwa
1. Zasada powszechności stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych
2. Zastosowanie trybu z wolnej ręki
2.1. Charakter zamówienia z wolnej ręki
2.2. Przesłanki stosowania trybu z wolnej ręki
2.2.1. Monopol wykonawcy
2.2.2. Następstwo konkursu
2.2.3. Sytuacje nadzwyczajne
2.2.4. Unieważnienie poprzednich postępowań
2.2.5. Zamówienia dodatkowe i uzupełniające
2.2.6. Szczególnie korzystne warunki
2.2.7. Giełdy towarowe
2.2.8. Placówki zagraniczne
2.3. Zastosowanie art. 5 ust. 1 p.z.p.
3. Obowiązek ogłoszeniowy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
4. Oświadczenia o bezstronności osób wykonujących czynności w postępowaniu
5. Opis przedmiotu zamówienia i warunki udziału w postępowaniu w świetle zasady uczciwej konkurencji
6. Naruszenia przepisów o zamówieniach publicznych mające wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
6.1. Obowiązki zamawiającego w zakresie wykluczenia wykonawcy z postępowania
6.2. Obowiązki zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty w postępowaniu
6.3. Obowiązki zamawiającego w zakresie unieważnienia postępowania
7. Zawieranie i zmiana umów w sprawach zamówień publicznych
III. Wybór orzecznictwa
Wprowadzenie
1. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpowiedzialności
2. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o odpowiedzialności
3. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o odpowiedzialności
4. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpowiedzialności
5. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o odpowiedzialności
6. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 2 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności
7. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o odpowiedzialności
8. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 3 ustawy o odpowiedzialności
9. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 4 ustawy o odpowiedzialności
10. Orzecznictwo w zakresie naruszenia dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu art. 17 ust. 6 ustawy o odpowiedzialności
Wykaz orzeczeń
Indeks przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych wskazanych w orzeczeniach