Książka przedstawia podstawowe zagadnienia ustrojowego prawa administracyjnego, w tym w szczególności podstawy prawne działania naczelnych i centralnych organów administracji rządowej, administracji rządowej w terenie oraz samorządu terytorialnego, a także problemy podziału terytorialnego kraju, organizacji kontroli administracji i zasady funkcjonowania służby cywilnej. Przedstawienie bieżącego stanu prawnego poprzedzone jest uwagami ogólnymi wskazującymi na przesłanki kształtowania się konkretnych instytucji w Polsce oraz ukazującymi kontekst europejski polskiego ustroju administracji publicznej przez przybliżenie wybranych, modelowych rozwiązań ustrojowych przyjętych w innych państwach.

Prawo administracyjne. Podstawowe zagadnienia ustrojowe
Wykaz skrótów Wstęp Rozdział pierwszy
Zagadnienia ogólne 1. Pojęcie administracji i administracyjnego prawa ustrojowego 2. Źródła prawa 2.1. Pojęcie i klasyfikacje źródeł prawa 2.2. Źródła powszechnie obowiązującego prawa 2.3. Akty prawne o charakterze wewnętrznym 3. Podmioty administracji Rozdział drugi
Prezydent i administracja rządowa 1. Modele władzy wykonawczej w Europie 1.1. Model monokratyczny (jednoczłonowy) 1.2. Model dualistyczny (dwuczłonowy) 2. Prezydent RP 3. Rada Ministrów i Prezes Rady Ministrów 3.1. Pozycja ustrojowa Rady Ministrów 3.2. Wewnętrzne organy Rady Ministrów i Prezesa RM 3.3. Prezes Rady Ministrów 3.4. Ministrowie 3.5. Komitety o swoistej pozycji prawnej 3.6. Urzędy centralne i inne jednostki organizacyjne administracji centralnej 3.7. Podmioty nadzorowane, podległe lub działające przy Prezesie RM i ministrach (wybrane przykłady) 4. Administracja rządowa w terenie 4.1. Wojewoda 4.2. Organy administracji niezespolonej Rozdział trzeci
Podział terytorialny 1. Pojęcie i rodzaje podziałów terytorialnych 2. Przesłanki reform podziału terytorialnego 2.1. Problematyka podziału terytorialnegow okresie międzywojennym 2.2. Przesłanki kształtowania podziału terytorialnego 3. Współczesny podział terytorialny Rozdział czwarty
Samorząd terytorialny 1. Samorząd terytorialny - zagadnienia ogólne 1.1. Znaczenie samorządu terytorialnego 1.2. Samorząd jako forma administracji zdecentralizowanej 1.3. Koncepcje samorządu terytorialnego 2. Samorząd lokalny w Europie 2.1. Francja 2.2. Wielka Brytania 2.3. Niemcy 2.4. Austria 2.5. Szwajcaria 2.6. Hiszpania 3. Regiony w Europie 3.1. Uwarunkowania statusu regionu 3.2. Regionalizacja 3.3. Region samorządowy 3.4. Region autonomiczny 3.5. Kraje w państwie federacyjnym 4. Samorząd terytorialny II Rzeczypospolitej 4.1. Konstytucja marcowa 4.2. Ustawa "scaleniowa" z 1933r. 4.3. Konstytucja kwietniowa 4.4. Województwo śląskie 5. Podstawy ustroju samorządu terytorialnego 5.1. Konstytucja i ustawy ustrojowe 5.2. Podstawowe zasady ustroju samorządu terytorialnego 6. Władze samorządu terytorialnego 6.1. Wykonywanie władzy 6.2. Wybory do organów stanowiących samorządu terytorialnego 6.3. Bezpośrednie wybory wójta (burmistrza i prezydenta miasta) 6.4. Rada gminy, rada powiatu i sejmik województwa 6.5. Organ wykonawczy 6.6. Zakres działania jednostek samorządu terytorialnego (wybrane zagadnienia) 6.7. Finansowo - majątkowe podstawy działalności samorządu terytorialnego 7. Nadzór 8. Samorząd terytorialny a integracja europejska 8.1. Samorządowe instytucje europejskie 8.2. Konwencje międzynarodowe Rozdział piąty
Kontrola administracji 1. Pojęcie kontroli administracji 2. Organy kontroli administracji (wybrane przykłady) 2.1. Najwyższa Izba Kontroli 2.2. Rzecznik Praw Obywatelskich 2.3. Regionalne izby obrachunkowe 3. Sądowa kontrola administracji 3.1. Trybunał Stanu 3.2. Trybunał Konstytucyjny 3.3. Sądownictwo administracyjne Rozdział szósty
Urzędnicy i służba cywilna 1. Zakres regulacji prawa urzędniczego 2. Służba cywilna 2.1. Modele służby cywilnej 2.2. Służba cywilna w Polsce