Globalizacja jest zjawiskiem wieloznacznym i wielowymiarowym. Proces ten ma więc i swój aspekt gospodarczy, a w konsekwencji i prawny. Prawo bowiem ingeruje w stosunki gospodarcze zawiązywane w wymiarze międzynarodowym. Tu najbardziej wszechstronna, niemal uniwersalna regulacja, była i jest kształtowana w ramach GATT oraz Światowej Organizacji Handlu (WTO).Globalizacja i globalna regulacja niektórych stosunków gospodarczych we wspomnianych ramach instytucjonalnych ma bardzo duże znaczenie dla europejskich (w tym i polskich) przedsiębiorstw. Treść przyjmowanego w ramach WTO prawa dotyczy bowiem najbardziej żywotnych interesów ekonomicznych. O wadze prawa WTO decyduje także jego pozycja w hierarchii norm prawnych. Jest ono bowiem zawarte w przepisach umiejscowionych najwyżej w międzynarodowym systemie źródeł prawa - wyższych niż - skądinąd nadrzędne wobec praw krajowych państw członkowskich Unii Europejskiej acquis de l'Union (tj. jej dorobek prawny). Oznacza to, że bardzo często normy owego acquis nie są tworzone w pełni autonomicznie, niezależnie od jakichkolwiek innych norm prawa międzynarodowego. Jest wręcz przeciwnie. Same normy prawa UE są częścią norm prawa międzynarodowego. Bardzo często ramy unijnej regulacji i jej treść jest w dodatku zdeterminowana zobowiązaniami międzynarodowymi Unii, zwłaszcza tymi wynikającymi z uczestnictwa jej państw członkowskich w WTO.Zawarte w tej książce opracowania dotyczą właśnie wspomnianej hierarchicznej relacji prawa obowiązującego w ramach WTO oraz prawa Unii Europejskiej. Odnoszą się przy tym do tych zagadnień, które - z punktu widzenia przedsiębiorców i prawników-praktyków - wydały się albo najistotniejsze z względu na ich znaczenie w międzynarodowej praktyce sądowej, albo - dodatkowo - wymagające opracowania z uwagi na brak aktualnej polskiej literatury fachowej. Stąd, oprócz rozdziałów dogmatycznych, opracowania zawarte w tej książce dotyczą regulacji WTO w zakresie świadczenia usług, postępowania antydumpingowych oraz zamówień publicznych.Praca z pewnością zainteresuje prawników-praktyków oraz osoby zarządzające przedsiębiorstwami działającymi w skali międzynarodowej. Z pewnością będzie także użyteczna dla zainteresowanych międzynarodowymi stosunkami gospodarczymi i ich prawną regulacją.

s. Nb
Przedmowa
Wykaz skrótów
Wstęp. Światowa Organizacja Handlu a Unia Europejska - relacje instytucji
praw 1
1. Ogólny charakter prawnomiędzynarodowej aktywności Unii Europejskiej 1
2. Uczestnictwo Unii Europejskiej w GATT/WTO i zakres jej kompetencji do
zawierania w tym zakresie umów międzynarodowych 3
I. Artykuł 218 TFUE (art. 300 TWE) 4
II. Artykuł 207 TFUE (art. 133 TWE) 5
III. Klauzula elastyczności: art. 352 TFUE (art. 308 TWE) 6
IV. Kompetencje Unii Europejskiej do zawierania umów
międzynarodowych w obszarze niewyłącznej jej kompetencji
w orzecznictwie ETS 7
3. Ogólny wymiar aktywności Unii Europejskiej w innych organizacjach
międzynarodowych 8
4. Unia Europejska jako członek WTO 10
Rozdział 1. Status prawa WTO w prawie wspólnotowym. W sprawie skutku
bezpośredniego postanowień porozumienia TRIPS 17
5. Wprowadzenie 18
6. Problem skutku bezpośredniego prawa WTO w prawie wspólnotowym
- uwagi generalne 20
7. Postanowienia Porozumienia TRIPS w świetle kryteriów samowykonalności
. 23
8. Problem skutku bezpośredniego postanowień Porozumienia TRIPS
w orzecznictwie ETS 26
9. Wyrok ETS w sprawie 35
10. Podsumowanie 39


I. Podsumowanie stanowiska ETS 39
II. Ocena stanowiska ETS 41
Rozdział 2. Dostosowanie prawa wspólnotowego do prawa WTO na
przykładzie reguł antydumpingowych 47
11. Wstęp 48
12. Regulacja antydumpingu w prawie GATT/WTO 48
13. Regulacja antydumpingu w prawie wspólnotowym 50
I. Implementacja Kodeksu Antydumpingowego z 1968 r. 50
II. Implementacja Kodeksu Antydumpingowego z 1979 r. 51
III. Implementacja Porozumienia Antydumpingowego WTO 51
14. Kwestia skutku bezpośredniego Porozumienia Antydumpingowego
w prawie wspólnotowym 54
15. Kwestia skutku bezpośredniego Porozumień GATT/WTO w prawie
wspólnotowym 55
16. Relacje między Porozumieniem Antydumpingowym a Rozporządzeniem
antydumpingowym w orzecznictwie sądów wspólnotowych 56
17. Orzecznictwo organów WTO w dziedzinie antydumpingu 61
I. Spór o łączniki rur lub przewodów rurowych 62
II. Spór o bieliznę pościelową z Indii 63
III. Spór o środki antydumpingowe na hodowlane łososie z Norwegii 64
IV. Rozporządzenie Upoważniające (Enabling Regulation) 65
18. Status raportów zespołów orzekających i Organu Apelacyjnego w prawie
wspólnotowym 67
19. Wnioski 70
Rozdział 3. Status gospodarki nierynkowej w prawie WTO i jego praktyczny
wymiar w postępowaniach antydumpingowych Komisji Europejskiej
przeciwko Chińskiej Republice Ludowej 73
20. Pojęcie gospodarki nierynkowej w prawie WTO. 73
21. Przystąpienie Chin do WTO 74
22. Specyfika prawa WTO i wyjątkowość chińskiego Protokołu
o przystąpieniu 75
I. Od GATT do WTO - uniformizacja reguł międzynarodowego
obrotu gospodarczego 75
II. Chiński Protokół o przystąpieniu 76
23. Możliwość uzyskania statusu gospodarki rynkowej w europejskich
postępowaniach antydumpingowych 77
I. Prawne warunki uzyskania MET 78
II. Teoria a praktyka w postępowaniach o przyznanie MET 79
III. Indywidualne traktowanie (IT) 85
24. Obecna praktyka. Wnioski 86
Rozdział 4. Wpływ prawa WTO na prawo wspólnotowe w obszarze
zamówień publicznych 89
25. Stosowanie prawa zamówień publicznych w UE - reguły tworzenia
i interpretacji w kontekście prawa WTO 89
I. Wprowadzenie 89
II. Reguły zamówień publicznych a misja WTO 90
III. Prawo międzynarodowe a prawo wewnętrzne w kontekście GPA 94
26. Struktura sytemu prawnego Wspólnoty Europejskiej 96


27. Obowiązywanie, stosowanie i skuteczność "prawa międzynarodowego"
Wspólnoty Europejskiej i dyrektyw prawa pochodnego 97
28. Mandat UE i wykonanie postanowień WTO i GPA 100
29. Bezpośrednie czy pośrednie obowiązywanie GPA w Unii Europejskiej? 104
Rozdział 5. Reguły zamówień publicznych Światowej Organizacji Handlu
a prawo Wspólnoty Europejskiej - powinowactwa i odrębności proceduralne 109
Wstęp 110
30. Reguły GATT/WTO w zakresie zamówień publicznych 110
I. Charakter prawny Porozumienia w sprawie zakupów rządowych
(GPA) 110
II. Cele GPA 113
III. Zakres podmiotowy zastosowania GPA w odniesieniu do Unii
Europejskiej 114
IV. Zakres przedmiotowy zastosowania GPA 116
V. Progi stosowania postanowień GPA 117
VI. Zasady Porozumienia w sprawie zamówień publicznych (GPA) 120
VII. Procedury przetargowe GPA 126
VIII. Wzruszanie decyzji w postępowaniu przetargowym 130
IX. Możliwość wyłączenia zamówień w zakresie obrony narodowej
oraz stosowania innych wymogów imperatywnych 131
X. Zakaz offsetu 132
XI. Procedura rozstrzygania sporów międzypaństwowych na tle GPA 132
31. Kwestia stosowania GPA w UE 133
I. Problem stosowalności GPA 133
II. Zasady stosowania przez UE reguł GATT/WTO pro foro externo 136
32. Wspólnotowe reguły zamówień publicznych pro foro interno 137
I. Źródła prawa zamówień publicznych na poziomie wspólnotowym 137
II. Cel wspólnotowego prawa zamówień publicznych 140
III. Zakres podmiotowy unijnych reguł zamówień publicznych:
legitymacja bierna w prawie zamówień publicznych 141
IV. Szczególny sposób realizacji legitymacji biernej prawa zamówień
publicznych: centralny zamawiający 143
V. Zakres przedmiotowy unijnych reguł zamówień publicznych:
kryterium wartości 144
VI. Przedmiotowy zakres wspólnotowego prawa zamówień
publicznych: kryterium kraju pochodzenia 145
VII. Przedmiotowy zakres zastosowania dyrektyw: wyłączenia
przedmiotowe 147
VIII. Podmiotowy zakres stosowania unijnych reguł zamówień
publicznych: czynna zdolność do uczestniczenia w procedurach
przetargowych 149
IX. Procedury udzielania zamówień 150
X. Kontrola udzielania zamówień 154
33. Wnioski 156
I. Podstawowe obszary zróżnicowania GPA i prawa zamówień
publicznych Wspólnoty 156
II. Znaczenie wspólnotowego prawa wtórnego dla stosowania GPA
we Wspólnocie 157
III. Skutki GPA we wspólnotowym porządku prawnym 158


Rozdział 6. Dostosowanie prawa wspólnotowego do prawa WTO
w dziedzinie zamówień publicznych - zagadnienia implementacyjne 159
34. Wstęp 160
35. Regulacja zamówień publicznych w WTO 160
36. Związanie się przez Wspólnotę Europejską Porozumieniem GPA 162
37. Kompetencje zewnętrzne WE w dziedzinie zamówień publicznych
objętych zakresem GPA 163
38. Implementacja GPA w prawie wspólnotowym 167
39. Skutek bezpośredni postanowień GPA 172
I. Skutek bezpośredni postanowień GATT 1947 i WTO w prawie
wspólnotowym 172
II. Charakterystyka postanowień GPA w kontekście skutku
bezpośredniego 175
III. Zróżnicowanie mechanizmów powoływania się na GPA 178
40. Wnioski 181
Rozdział 7. Podsumowanie: Model obowiązywania prawa WTO - realia
i perspektywy 183
Indeks rzeczowy 195