Inhaltsverzeichnis Vorwort Inhaltsverzeichnis Abkurzungsverzeichnis Literaturempfehlung S. Rn. I. Teil: Die Verfassung Paragraf 1. Die Verfassungsentwicklung Polens - geschichtlicher Überblick 2 III. Republik und die Verfassung vom 3. Mai 2 III. Die Teilungszeit 3 III. Die II. Republik 4 IV. Die Zeit der Volksdemokratie 6 IV. Der Wandel des Verfassungssystems 7 1. Die Reform der bestehenden Verfassungsordnung 8 2. Die Übergangsphase 9 3. Das Verfassungsgesetz vom 23. April 1992 uber das Verfah ren der Vorbereitung und Verabschiedung der Verfassung der Republik Polen 10 4. Die sog. Kleine Verfassung (Mała Konstytucja) 11 Paragraf 2. Die Verfassung von 1997 12 III. Hindernisse bei der Verabschiedung der neuen Verfassung 12 III. Die allgemeine Charakteristik der Verfassung 15 III. Die Änderung der Verfassung 16 IV. Die unmitt elbare Anwendung der Verfassung 17 II. Teil: Rechtsstaat Paragraf 1. Das Rechtsstaatsprinzip 25 Paragraf 2. Die Bestandteile des Rechtsstaates in der Rechtsprechung des VerfGH 27 Paragraf 3. Das Rechtssystem 31 III. Verhaltnis der neuen Verfassung zum bisher geltenden Recht 31 III. Das Rechtssystem nach der Verabschiedung der neuen Verfassung 34 1. Die Hierarchie der Rechtsquellen 34 2. Die Zweiteilung der Rechtsakte: allgemein bindende und interne Rechtsakte 36 3. Das geschlossene Rechtsquellensystem 39 4. Die Stellung der Rechtsquellen des Völkerrechts im polnischen Rechtssystem 42 4.1. Verfassungsrechtliche Bestimmung der Stellung völkerrechtlicher Vertrage 43 4.2. Der Status anderer Quellen des Völkerrechts 45 4.3. Der Verfassungsgerichtshof und die Quellen des Völkerrechts 46 4.4. Zusammenfassung 48 5. Verfassungsrechtliche Grundlagen fur die Mitgliedschaft Polens in der Europaischen Union 49 6. Die Stellung europarechtlicher Normen in dem geschlossenen Rechtsquellensystem der polnischen Verfassung 54 6.1. Bestimmung der Rangfolge 54 6.2. Gemeinschaft srechtskonforme Auslegung 55 6.3. Zustandigkeit des VerfGH fur die Lösung der Kollisionsfalle 56 6.4. Konsequenzen der Unvereinbarkeit des Gemeinschaft srechts und der Umsetzungsakte mit der Verfassung 58 III. Teil: Soziale Gerechtigkeit und Wirtschaft sverfassung Paragraf 1. Prinzipien sozialer Gerechtigkeit 61 Paragraf 2. Die soziale Marktwirtschaft 63 Paragraf 3. Die Eigentumsordnung in der Verfassung 64 III. Die Eigentumsstruktur 64 III. Enteignung 65 IV. Teil: Grundrechte und Grundpfl ichten Paragraf 1. Die Grundrechte 68 III. Die Konzeption der Rechte des Individuums in der Verfassung 68 III. Die Grundrechte und die Grundfreiheiten 69 III. Die Rechte und Freiheiten des Menschen und des Burgers 70 IV. Die grundlegenden Prinzipien der Regelung von Rechten IV. und Freiheiten des Individuums in der Verfassung 73 1. Das Prinzip der Unantastbarkeit der Menschenwurde 73 2. Grundrechtsbegrenzungen 73 2.1. Gesetzesvorbehalt 73 a) Allgemeines 73 b) Ausnahmezustande 74 c) Zusammenfassung 74 2.2. Das Prinzip der Unantastbarkeit des Wesens von Freiheiten und Rechten und das Verhaltnismaßigkeitsprinzip 75 3. Das Prinzip der Gleichheit vor dem Gesetz 75 4. Weitere Prinzipien 77 IIV. Wirtschaft liche, soziale und kulturelle Grundrechte 78 IVI. Persönlicher Anwendungsbereich der Grundrechte 81 VII. Mitt el des Grundrechtsschutzes 82 Inhaltsverzeichnis 1. Die Verfassungsbeschwerde 82 1.1. Beschwerdegegenstand und Beschwerdeberechtigung 83 1.2. Die ubrigen Zulassigkeitsvorraussetzungen 83 1.3. Probleme in der Praxis 84 2. Sonstige Schutzmitt el 86 Paragraf 2. Die Grundpfl ichten 88 III. Der Begriff der Verfassungspfl ichten 88 III. Kategorien von Verfassungspfl ichten 90 III. Die unmitt elbare Anwendbarkeit der Verfassungspfl ichten 90 IV. Die Schranken der Verfassungspfl ichten 91 IV. Durchsetzung der Verfassungspfl ichten 91 VI. Die Pfl ichten des Individuums in der polnischen Verfassung 91 1. Die Pfl ichten des Menschen 91 2. Die Pfl ichten des Burgers 93 V. Teil: Die Demokratie Paragraf 1. Die Institutionen der unmitt elbaren Demokratie 95 III. Die Volksgesetzgebungsinitiative 96 1. Gegenstand 96 2. Vorbereitung des Entwurfs 96 3. Das Verfahren im Parlament 96 4. Praxis 97 III. Das landesweite Referendum 97 1. Das Fakultativreferendum 97 1.1. Gegenstand 97 1.2. Zustandige Organe 98 1.3. Verbindlichkeit der Ergebnisse des Referendums 98 2. Das Verfassungsreferendum 99 III. Das Lokalreferendum 99 Paragraf 2. Die politischen Parteien 100 III. Die Freiheit der Bildung und der Tatigkeit 100 III. Registrierung und Mitgliedschaft 101 III. Aufl ösung 102 IV. Finanzierung 102 Paragraf 3. Das Wahlrecht 103 I. Grundsatze und Rechtsquellen 103 1. Das Prinzip der Allgemeinheit 104 2. Der Grundsatz der Gleichheit 105 3. Der Grundsatz der Unmitt elbarkeit 106 3.1. Die persönliche Stimmabgabe 106 3.2. Personalisierte Wahl 106 4. Der Grundsatz des Wahlgeheimnisses 107 5. Der Grundsatz der freien Wahlen 108 VI. Teil: Die Legislative Paragraf 1. Die Struktur des polnischen Parlaments 110 Paragraf 2. Die Funktionen des polnischen Parlaments 111 Paragraf 3. Die Legislaturperiode des polnischen Parlaments 111 Paragraf 4. Die Organe beider Kammern 112 Inhaltsverzeichnis III. Die Organe des Sejms 112 1. Die Leitungsgremien 112 2. Die Ausschusse 114 2.1. Standige Ausschusse 115 2.2. Sonderausschusse und Untersuchungsausschusse 115 III. Die Organe des Senats 117 1. Die Ausschusse 118 Paragraf 5. Die Indemnitat und die Immunitat 119 III. Die Indemnitat 119 III. Die Immunitat 120 III. Praxis 121 Paragraf 6. Der Grundsatz der Unvereinbarkeit des Mandats mit Paragraf 6. anderen Ämtern (incompatibilitas) 122 Paragraf 7. Die Formen des Zusammenschlusses der Parlamentarier 123 Paragraf 8. Das Gesetzgebungsverfahren in Polen 124 IIII. Die Gesetzesinitiative 124 IIII. Das Verfahren im Sejm 126 IIII. Das Verfahren im Senat 128 IIV. Die Erörterung des Standpunktes des Senats durch den Sejm 128 IIV. Befugnisse des Prasidenten der Republik Polen 131 1. Promulgation 131 2. Allgemeines zum Prufungsrecht 131 3. Suspensives Veto 132 IVI. Beratung uber das Veto 135 VII. Das Verfahren mit einem teilweise fur verfassungswidrig VII. erklarten Gesetz 135 VIII. Die Verkundung und das Inkraft treten des Gesetzes 136 Paragraf 9. Die Nationalversammlung 136 II. Die verfassungsrechtliche Stellung 136 II. Die Zustandigkeiten 137 VII. Teil: Die Exekutive Paragraf 1. Der Prasident der Republik 140 III. Die Stellung des Prasidenten in dem System der Staatsorgane 140 III. Die Kompetenzen des Prasidenten 140 1. Die Zustandigkeiten des Prasidenten, die mit der Tatigkeit der Regierung verbunden sind 141 1.1. Die Berufung des Ministerrates (der Regierung) 141 a) Erster Schritt : Art. 154 Abs. 1 und 2 VerfRP 141 b) Zweiter Schritt : Art. 154 Abs. 3 VerfRP 142 c) Dritt er Schritt : Art. 155 Abs. 1 VerfRP 142 1.2. Weitere Befugnisse 142 2. Die Zustandigkeiten des Prasidenten, die mit der Tatigkeit des Parlaments verbunden sind 144 3. Die Zustandigkeiten des Prasidenten, die mit der Tatigkeit des Justizwesens verbunden sind 144 4. Die "traditionellen“ Zustandigkeiten des Staatsoberhauptes 145 III. Die Verantwortlichkeit des Prasidenten 146 Inhaltsverzeichnis IV. Die Hindernisse bei der Amtsausubung 146 Paragraf 2. Der Ministerrat 147 IIII. Die Besetzung 147 IIII. Die Organisations- und Handlungsprinzipien 147 IIII. Die Zustandigkeiten des Ministerrates 149 IIV. Die verfassungsrechtliche Stellung des Prasidenten IIV. des Ministerrates 150 IIV. Die verfassungsrechtliche Stellung der Minister 151 IVI. Die parlamentarische Verantwortlichkeit IVI. des Ministerrates und dessen Mitglieder 153 VII. Der Woiwode 155 VIII. Teil: Die territoriale Selbstverwaltung Paragraf 1. Entwicklung 157 Paragraf 2. Rechtsquellen 158 Paragraf 3. Strukturprinzipen 158 Paragraf 4. Die einzelnen Selbstverwaltungsgemeinschaft en 161 Paragraf 5. Die Aufsicht uber die territoriale Selbstverwaltung 162 IX. Teil: Die Judikative Paragraf 1. Der Begriff der rechtsprechenden Gewalt und der Rechtsprechung 166 Paragraf 2. Die verfassungsrechtlichen Prinzipien der rechtsprechenden Paragraf 6. Gewalt 166 III. Das Prinzip der richterlichen Unabhangigkeit 166 III. Der Grundsatz der Unabhangigkeit der Gerichte 169 III. Der Grundsatz der Einheitlichkeit (Homogenitat) der Gerichte 169 IV. Der Grundsatz des Zweiinstanzenweges des gerichtlichen IV. Verfahrens 170 V. Weitere Grundsatze 170 Paragraf 3. Das Modell der Gerichtsbarkeit 170 III. Das Oberste Gericht 170 III. Die Gerichtszweige 172 III. Justizreform 175 Paragraf 4. Der Landesjustizrat 176 Paragraf 5. Der Verfassungsgerichtshof 177 III. Die verfassungsrechtliche Stellung 177 III. Die Organisations- und Handlungsprinzipien 179 1. Das Prinzip der Unabhangigkeit der Richter des VerfGH 179 2. Das Prinzip der Richterwahl 180 3. Das Prinzip der Inkompatibilitat der Ämter 180 III. Die Besetzung und Struktur 180 1. Die Generalversammlung 180 2. Der Prasident des VerfGH 181 IV. Die Kompetenzen des VerfGH und das Verfahren 181 1. Die Entscheidungen uber Verfassungsmaßigkeit 1. und Legalitat von Rechtsnormen 181 1.1. Der Gegenstand der Kontrolle 182 1.2. Die abstrakte Kontrolle 183 1.3. Die konkrete Kontrolle 184 Inhaltsverzeichnis 1.4. Das Verfahren vor dem VerfGH 185 1.5. Die Entscheidungen 187 2. Die Entscheidungen uber die Verfassungsbeschwerden 189 3. Die Kompetenzstreitigkeiten zwischen den zentralen Verfassungsorganen des Staates (Organenstreit) 190 4. Die Entscheidungen uber die Verfassungsmaßigkeit von Zielen und Tatigkeit der politischen Parteien 190 5. Die Signalisierung der Lucken und der Mangel im Recht 191 6. Die Entscheidungen uber die Feststellung eines Hindernisses in der Ausubung des Amtes durch den Prasidenten der Republik 191 Paragraf 6. Der Staatsgerichtshof (Trybunał Stanu) 191 III. Zusammensetzung 192 III. Organisations- und Handlungsprinzipien 192 X. Teil: Staatliche Kontrolle, Rundfunk und Fernsehen, öff entliche Finanzen Paragraf 1. Die Oberste Kontrollkammer 195 III. Verfassungsrechtliche Stellung 196 III. Der Umfang der Kontrolle 197 1. Die kontrollierten Einrichtungen 197 2. Die Kriterien der Kontrolle 199 III. Die Organisation 200 Paragraf 2. Der Beauft ragte fur Burgerrechte 200 III. Die verfassungsrechtliche Stellung 200 III. Die Tatigkeit 201 Paragraf 3. Der Beauft ragte fur Kinderrechte 203 Paragraf 4. Der Landesrat fur Rundfunk und Fernsehen 205 I. Die verfassungsrechtliche Stellung 205 II. Die Aufgaben und die Zustandigkeiten 207 Paragraf 5. Die Polnische Nationalbank 208 III. Die verfassungsrechtliche Stellung und die Aufgaben 208 III. Die Organe der PNB 209 Sachwortverzeichnis Inhaltsverzeichnis |