Ze Wstępu:

Niniejsza publikacja jest (...) próbą wyjścia naprzeciw pewnej dydaktycznej i praktycznej potrzebie przedstawienia podstaw prawnych pracy socjalnej poprzez przytoczenie treści przepisów prawnych trzech ustaw, tj. ustawy o opiece społecznej z 1923 r., ustawy o pomocy społecznej z 1990 r. i ustawy o pomocy społecznej z 2004 r. Z perspektywy dydaktycznej opracowanie to powinno istotnie ułatwić uzyskanie wiedzy z takich przedmiotów, jak: "Podstawy pracy socjalnej", "Historia i teoria pracy socjalnej", "Metodyka pracy socjalnej" i innych. Natomiast w praktyce skorzystać z niego będą mogli wszyscy zainteresowani historycznym rozwojem ustawodawstwa z tego zakresu.
Opracowanie przygotowano z uwzględnieniem następujących założeń. Po pierwsze, ustawę o opiece społecznej z 1923 r. zamieszczono z zachowaniem ówczesnego języka prawnego, odbiegającego od języka współczesnego. Po drugie, w treści przywołanych ustaw uwzględniono wszystkie ich nowelizacje, co w konsekwencji pozwoliło przytoczyć ustawę o opiece społecznej z 1923 r. i ustawę o pomocy społecznej z 1990 r. w brzmieniu obowiązującym w chwili ich derogacji, zaś ustawę o pomocy społecznej z 2004 r. według stanu prawnego na dzień 1 kwietnia 2007 r. Po trzecie, dokonano pewnych zabiegów redakcyjnych, polegających w szczególności na pominięciu niektórych ich przepisów.