Opis książki:
W niniejszym tomie czytelnicy interesujący się wspólnotowym prawem konkurencji znajdą krytyczną analizę wybranych problemów oraz tendencji ujawniających się w tym zakresie. Autorzy nie pretendują do udzielania jednoznacznych odpowiedzi we wszystkich poruszanych sprawach, identyfikują niemniej występujące problemy prawne i poddają je krytycznej analizie prawniczej ze wskazaniem zarówno możliwych rozwiązań, jak i trudności instytucjonalnych czy instrumentalnych w obszarze odnośnych stosunków. Poleganie przez wszystkich Autorów na starannie dobranym materiale normatywnym oraz na dokumentacji oficjalnej Unii Europejskiej z odnośnych dziedzin, w tym na bogatym dorobku Komisji Europejskiej i sądów wspólnotowych, jak też na rozległym i reprezentatywnym piśmiennictwie polskim i zagranicznym sprawia, że lektura składających się na ten tom opracowań dostarcza wielu cennych wskazań mogących zainteresować zarówno badaczy, jak i praktyków prawa konkurencji.
Wykaz skrótów
15
Słowo wprowadzające - Eugeniusz Piontek
17
Część I
Nakazanie udzielenia licencji przymusowej w wyniku nadużywania pozycji dominującej w świetle orzecznictwa wspólnotowego - Emilia Stępień
21
Wstęp
23
Rozdział 1
Wprowadzenie
25
1. Podstawa traktatowa
25
2. Stosunek między prawem konkurencji i prawem własności intelektualnej, przedmiot regulacji dziedzin . 28
2.1. Ogólna charakterystyka wybranych praw własności intelektualnej
30
2.2. Prawa własności intelektualnej versus prawo konkurencji
31
3. Swoboda kontraktowania w odniesieniu do art. 82 Traktatu
34
4. Doktryna odmowy dostawy (refusal to supply) i doktryna urządzeń kluczowych (essential facility doctrine)
35
5. Podstawa nałożenia licencji
36
Rozdział 2
Droga do określenia przesłanek udzielenia licencji przymusowej
38
1. Wstęp
38
2. Orzeczenie w sprawie Parke, Davis & Co.
39
3 Orzeczenie w sprawie Renault i Volvo
40
4. Przełom - orzeczenie w sprawie Magill
42
5. Następstwa sprawy Magill - kontrowersje wokół przesłanek
46
5. 1. Orzeczenie w sprawie Ladbroke
46
5. 2. Orzeczenie w sprawie Bronner
47
6. Wnioski
49
Rozdział 3
Licencja przymusowa obecnie - sprawa IMS Health
50
1. Stan faktyczny i procedura
50
2. Pytania sądu niemieckiego
52
3. Opinia Rzecznika Generalnego
54
4. Orzeczenie Trybunału
56
4.1. Odmowa dostępu do produktu lub usługi, który jest niezbędny, aby prowadzić dane przedsięwzięcie
57
4.2. Przesłanka nowego produktu
59
4.3. Odmowa udzielenia licencji nie jest obiektywnie uzasadniona
61
4.4. Odmowa udzielenia licencji powoduje wyeliminowanie całości konkurencji na rynku wtórnym
62
5. Czy licencja powinna być udzielana od początku istnienia prawa autorskiego?
64
6. Specjalne okoliczności, które mogły zaważyć na rozstrzygnięciu sprawy
66
6.1. Klienci IMS Health współpracowali przy tworzeniu struktury, która stała się standardem przemysłowym
66
6.2. Struktura cegiełkowa prawem autorskim o znikomym stopniu innowacyjności
69
6.3. IMS Health dostarczał struktury cegiełkowej firmom, które z nim nie konkurowały
71
7. Stosunek licencji przymusowej do doktryny odmowy dostawy i doktryny urządzeń kluczowych
72
8. Rozsądna opłata licencyjna
75
9. Wyrok sądu niemieckiego
76
10. Wnioski
77
Rozdział 4
Nowe przesłanki nałożenia licencji przymusowej? - sprawa Microsoft
78
1. Wstęp
78
2. Stan faktyczny i postępowanie
78
3. Przesłanki zastosowane w decyzji Komisji - test całości okoliczności
80
4. Czy sprawa Microsoft mieści się w teście z IMS Health?
81
5. Specjalne okoliczności mające wpływ na decyzję Komisji
83
5. 1. Odmowa dostawy dotychczasowemu klientowi
83
5. 2. Zamknięcie dostępu po uzyskaniu pozycji dominującej
84
5. 3. Efekt sieci, standaryzacja
84
5. 4. Polityka Wspólnoty mająca na celu zapewnienie dostępu do informacji interoperacyjnej
85
6. Okoliczności przeciwko udzieleniu licencji przymusowej
86
7. Wynagrodzenie za udzielenie licencji
87
8. Wnioski
88
Rozdział 5
Stanowisko Komisji - "Memorandum dyskusyjne"
90
Rozdział 6
Orzeczenie w sprawie Microsoft
94
1. Zakres badania decyzji Komisji
94
2. Kwestia praw własności intelektualnej
95
3. Test zastosowany przez Sąd Pierwszej Instancji
97
3.1. Przesłanka niezbędności
100
3.2. Ryzyko wyeliminowania konkurencji
101
3.3. Przesłanka nowego produktu
102
3.4. Obiektywne uzasadnienie
104
3.4.1. Prawa własności intelektualnej
104
3.4.2. Tajemnica handlowa
105
4. Konkluzje
106
5. Podsumowanie
108
Wykaz aktów prawnych
110
Orzecznictwo
111
Bibliografia
113
Część II
Ochrona konkurencji w telekomunikacji ze szczególnym uwzględnieniem doktryny Urządzeń Kluczowych - Anna Pisarkiewicz
119
Wstęp
121
Rozdział 1
Definicje
131
1. Prawo konkurencji
131
2. Zakres przedmiotowy - telekomunikacja a łączność elektroniczna
132
3. Zakres podmiotowy - przedsiębiorstwo telekomunikacyjne
134
3.1. Kategorie przedsiębiorstw telekomunikacyjnych w zliberalizowanym porządku regulacyjnym
136
3.1.1. Przedsiębiorstwa posiadające prawa wyłączne lub specjalne na innych rynkach
136
3.1.2. Przedsiębiorstwa pionowo zintegrowane
137
3.1.3. Przedsiębiorstwa o znaczącej pozycji rynkowej (SMP)
138
Rozdział 2
Analiza rynku i ustalanie znaczącej pozycji rynkowej
140
1. Procedura definiowania i analizy rynku
141
1.1. Określenie rynku właściwego
144
1.1.1. Właściwy rynek produktowy
147
1.1.2. Właściwy rynek geograficzny
154
1.1.3. Aspekt podmiotowy
155
1.1.4. Rynki ponadnarodowe
156
1.2. Badanie efektywnej konkurencyjności rynku oraz wyznaczanie przedsiębiorstw posiadających znaczącą pozycję rynkową (SMP)
156
1.2.1. Definicja znaczącej pozycji rynkowej
157
1.2.2. Znacząca pozycja rynkowa na rynku telefonii stacjonarnej i komórkowej
159
1.2.3. Kolektywna pozycja dominująca
160
1.2.4. Przenoszenie pozycji znaczącej na rynki powiązane
165
2. Określenie indywidualnych obowiązków regulacyjnych
166
2.1. Rola krajowych organów regulacyjnych
167
2.2. Procedura współpracy w zakresie potrzeb analizy rynku pod rządami Nowego Porządku Regulacyjnego 168
2.2.1. Pomiędzy krajowymi organami regulacyjnymi a krajowymi organami ds. ochrony konkurencji
169
2.2.2. Pomiędzy Komisją a krajowymi organami regulacyjnymi
169
2.2.3. Pomiędzy krajowymi organami regulacyjnymi
171
2.2.4. Europejska Grupa Regulatorów
171
Rozdział 3
Obowiązki nakładane na państwa członkowskie i przedsiębiorstwa jako instrumenty ochrony konkurencji
173
1. Zasady wyboru obowiązków regulacyjnych
173
2. Pojęcie dostępu w prawie wspólnotowym
176
3. Opis poszczególnych obowiązków regulacyjnych
180
3.1. Obowiązki państw członkowskich
180
3.2. Obowiązki nakładane na przedsiębiorców o znaczącej pozycji rynkowej
182
3.2.1. Obowiązki w zakresie dostępu i używania sieci (art. 12 DD)
183
3.2.2. Obowiązki związane z zapewnieniem dostępu do lokalnej pętli abonenckiej - LLU (Rozporządzenie 2887/2000)
186
3.2.3. Obowiązki dotyczące przejrzystości (art. 9 DD)
193
3.2.4. Obowiązki dotyczące niedyskryminacji (art. 10 DD)
194
3.2.5. Obowiązki dotyczące rozdzielenia rachunkowości (art. 11 DD)
195
3.2.6. Obowiązki dotyczące kontroli cen (art. 13 DD)
196
3.2.7. Obowiązki dotyczące rachunkowości kosztów (art. 13 DD)
197
3.3. Obowiązki nakładane niezależnie od pozycji rynkowej
198
3.4. Obowiązki na rynkach detalicznych
199
3.4.1. Minimalny zestaw łączy dzierżawionych (art. 18 DPU)
200
3.4.2. Wybór operatora i preselekcja (art. 19 DPU)
201
3.4.3. Kontrola cen detalicznych (art. 17 DPU)
203
Rozdział 4
Odmowa świadczenia a doktryna Urządzeń Kluczowych (doktryna Essential Facilities) oraz inne formy nadużycia pozycji dominującej
206
1. Generalne zagadnienia związane ze stosowaniem art. 82 TWE
207
1.1. Rys historyczny
208
1.2. Zakres zastosowania art. 82 TWE
208
1.3. Pojęcie pozycji dominującej/dominacji oraz nadużycia
209
1.4. Praktyki eksploatacyjne (ang. exploitative) i antykonkurencyjne/wyłączające (ang. anticompetitive/exclusionary)
211
2. Przykłady praktyk stanowiących nadużycie pozycji dominującej
212
2.1. Odmowa świadczenia lub przyznania dostępu (z ang. refusal to deal or grant access)
212
2.2. Doktryna Essential Facilities
215
2.2.1. Geneza doktryny EF
216
2.2.2. Doktryna EF w decyzjach Komisji
217
2.2.3. Doktryna EF w orzecznictwie Sądu Pierwszej Instancji
226
2.2.4. Doktryna EF w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości
228
2.3. Dyskryminacja
232
2.3.1. Powiązanie dyskryminacji z innymi zachowaniami
232
2.3.2. Ciężar dowodu
233
2.4. Wiązanie usług/sprzedaż wiązana
234
2.4.1. Powiązanie sprzedaży wiązanej z innymi zachowaniami
236
2.4.2. Obiektywne uzasadnienie
237
2.5. Zakazane praktyki cenowe
237
2.5. 1. Zaniżanie cen (ang. price squeeze) 2
39
2.5. 2. Dumping cenowy (ang. predatory pricing)
241
2.5. 3. Ceny wygórowane (ang. excessive prices)
244
2.5. 4. Subsydiowanie krzyżowe (ang. cross-subsidising)
245
2.5.5. Rabaty (z ang. rebates)
247
Rozdział 5
Kontrola koncentracji
249
1. Rozporządzenie 1/2003 .
251
2. Rozporządzenie 139/2004
253
2.1. Etapy procesu decyzyjnego
254
2.2. Zakres przedmiotowy Rozporządzenia 139/2004
256
2.3. Określenie rynku właściwego
258
2.4. Ocena zgodności koncentracji z rynkiem wspólnotowym
259
2.5. Połączenia w rynkach względnie skoncentrowanych
261
2.6. Jurysdykcja
262
2.6.1. System odesłań pod rządami Rozporządzenia 4064/89 v263
2.6.2. System odesłań pod rządami Rozporządzenia 139/2004
264
3. Kontrola koncentracji w sektorze telekomunikacyjnym
266
3.1. Typologia połączeń w telekomunikacji
268
3.2. Środki zaradcze w po cenach w telekomunikacji
268
3.3. Decyzje dotyczące koncentracji w sektorze telekomunikacyjnym
269
3.3.1. Cegetel + 4
269
3.3.2. Vodafone Airtouch/Mannesmann
271
3.3.3. ENEL/FT/DT
272
3.3.4. Telia/Telenor
273
3.3.5. Newscorp/Telepiu 274
Podsumowanie
279
Bibliografia 288
Część III
Prywatny model ochrony konkurencji oraz jego realizacja w postępowaniu przed sądem krajowym. Maciej Bernatt
299
Wstęp
301
Rozdział 1
Publiczny a prywatny model ochrony konkurencji
303
Rozdział 2
Kompetencje sądow na podstawie Rozporz.dzenia nr 1/2003
306
1. Uprawnienie krajowych sądów w zakresie stosowania art. 81 i 82 TWE
306
2. Współpraca pomiędzy sądami krajowymi a Komisji i krajowymi organami ochrony konkurencji
308
3. Jednolite stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji
312
4. Wnioski
316
Rozdział 3
Praktyczne funkcjonowanie prywatnego modelu ochrony konkurencji w postępowaniu przed sądem krajowym . 317
1. Stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji przez sądy krajowe
317
1.1. Podstawa traktatowa i orzecznicza
317
1.2. Orzecznictwo ETS w zakresie reguł stosowania przepisów wspólnotowego prawa konkurencji przed sądami krajowymi .
319
1.3. Prawo konkurencji jako element wspólnotowego porządku publicznego
320
2. Postępowanie przed sądem krajowym w związku z naruszeniem reguł konkurencji
324
2.1. Charakterystyka podmiotowa postępowania
324
2.2. Przesłanki odpowiedzialności cywilnej w związku z naruszeniem wspólnotowych reguł konkurencji
330
3. Postępowanie dowodowe i inne aspekty procesowe
336
3.1. Ciężar dowodowy .
336
3.2. Standard dowodowy
338
3.3. Środki dowodowe
339
3.4. Koszty procesu
343
3.5. Jurysdykcja i prawo właściwe
344
Podsumowanie 346
Część IV
Roszczenie odszkodowawcze w postępowaniu w sprawie o naruszenie wspólnotowego prawa konkurencji - Bożena Nowak-Chrząszczyk
355
Wstęp
357
Rozdział 1
Zagadnienia wprowadzające
361
1. Skarga odszkodowawcza
361
2. Wspólnotowe podstawy prawne skargi odszkodowawczej
362
Rozdział 2
Harmonizacja
367
1. Harmonizacja w drodze legislacji?
369
2. Pole dla Trybunału
371
Rozdział 3
Przeszkody w skutecznym dochodzeniu roszczeń odszkodowawczych
377
1. Przesłanka winy
379
2. Postępowanie dowodowe
382
3. Wymiar odszkodowania
388
4. Obrona z powołaniem się na przeniesienie obciążeń
392
5. Roszczenia odszkodowawcze wnoszone przez konsumentów
395
6. Koszty powództwa
399
7. Postępowanie prywatnoskargowe a publicznoskargowe
402
Rozdział 4
Przykład Stanów Zjednoczonych
405
Rozdział 5
Jaka skarga odszkodowawcza?
414
1. Przesłanka winy
418
2. Postępowanie dowodowe
423
3. Wymiar odszkodowania
429
4. Obrona z powołaniem się na przeniesienie obciążeń
434
5. Roszczenia odszkodowawcze wnoszone przez konsumentów
438
6. Koszty powództwa
439
7. Postępowanie prywatnoskargowe a publicznoskargowe
444
Rozdział 6
Skarga odszkodowawcza w Polsce
448
Podsumowanie
461
Bibliografia
463
Część V
Stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji w międzynarodowym arbitrażu handlowym - Agnieszka Żabówka
471
Wstęp
473
Rozdział 1
Stosowanie wspólnotowego prawa konkurencji w arbitrażu międzynarodowym
477
1. Pojęcie "europejskiego porządku prawnego"
477
1.1. Wspólnotowe prawo konkurencji jako element porządku publicznego
480
1.2. Orzeczenie Eco Swiss i jego znaczenie
482
2. Dopuszczalność poddania sporu pod arbitraż
486
2.1. Dopuszczalność poddania pod arbitraż sporu z zakresu prawa konkurencji
488
2.1.1. Mitsubishi v. Soler
490
2.1.2. Orzecznictwo europejskie 493
2.1.3. Dopuszczalno arbitrażu w państwach członkowskich
500
2.2. Prawo właściwe dla oceny dopuszczalności poddania sporu pod arbitra.
502
3. Stosowanie prawa wspólnotowego przez arbitrów
510
3.1. Zasady działania arbitrów w rozstrzyganiu sporów
511
3.2. Obowiązki arbitrów w rozstrzyganiu sporów z zakresu wspólnotowego prawa konkurencji
513
3.3. Kwestie proceduralne
519
3.3.1. Relacja postępowania arbitrażowego do postępowań toczących się przed organami ochrony konkurencji
520
3.3.2. Ciężar dowodu
521
3.3.3. Ustalanie faktów
523
3.4. Roszczenia związane z naruszeniem reguł konkurencji
523
3.5. Międzynarodowa praktyka arbitrażowa
526
Rozdział 2
Kontrola wyroków arbitrażowych oraz rola krajowych i wspólnotowych instytucji
528
1. Prawo sądów polubownych do występowania do ETS z pytaniem prejudycjalnym
528
1.1. Trybunały arbitrażowe a podmiotowy zakres art. 234 TWE
529
1.2. Dopuszczalno zwrócenia się do ETS za pośrednictwem sądu krajowego
532
2. Kontrola wyroków przez sądy krajowe
533
2.1. Sposoby kontroli wyroków arbitrażowych
534
2.2. Zasady kontroli prowadzonej przez sądy krajowe
537
2.2.1. Thales v. Euromissile
542
2.2.2. Lesotho v. Impregilo
543
2.2.3. Marketing Displays International v. VR
544
3. Rola Komisji Europejskiej w kontroli wyroków
546
Bibliografia
551
|
