Frank Horrigan (CLINT EASTWOOD) jest zaprawionym w bojach agentem amerykańskich służb specjalnych, którego prześladuje poczucie winy i klęski od dnia, kiedy na jego oczach zamordowano Prezydenta Kennedy'ego. Frank, który pełnił wtedy służbę, czuje, że powinien był zareagować szybciej i zasłonić Prezydenta własnym ciałem. Trzydzieści lat później tajemniczy szantażysta grozi śmiercią aktualnemu Prezydentowi Stanów Zjednoczonych szykującemu się do kolejnych wyborów. Horrigan ma pomóc w śledztwie, które zapowiada się na rutynowe dochodzenie. Kiedy jednak odkrywa, że tropem Prezydenta podąża zawodowy morderca i mistrz kamuflażu Loary (JOHN MALKOVICH), dochodzenie zamienia się w pasjonujący pojedynek. Loary zna prawdę o wydarzeniach z przeszłości i rzuca wyzwanie Horriganowi, wciągając go w śmiertelną rozgrywkę, która stawia Franka wprost NA LINII OGNIA.