Emitentem tych banknotów był Ogólnorosyjski Rząd Tymczasowy,

który powstał 23 września 1918 r. w Ufie, z połączenia Zarządu Samarskiego

i Tymczasowego Syberyjskiego Rządu.

Przewodniczącym tego rządu został Nikołaj Dmitrijewicz Awksientjew.

4 listopada 1918 r. Dyrektoriat w Omsku powołał 14-osobowy gabinet

pod przewodnictwem Piotra Wasiljewicza Wołogodskiego.

Rząd Wielkiej Brytanii uznał Ogólnorosyjski Rząd Tymczasowy, jednak stosowna

uchwała dotarła do Omska już po jego upadku, który nastąpił 17 listopada 1918 r.

na skutek zamachu stanu, który wyniósł do władzy admirała Aleksandra Kołczaka.

 Tym samym rozpoczęła się dyktatura Kołczaka trwająca do stycznia 1920 roku,

zakończona jego ujęciem przez bolszewików.