Sean Drummond, oficer korpusu prawniczego JAG o niewyparzonym języku i kpiącym sposobie bycia, po raz pierwszy pojawił się w powieści Tajna sankcja. Tym razem Sean podejmuje się obrony generała Billa Morrisona, pracownika CIA, oskarżonego o zdradę stanu. Wszystkim bardzo zależy na jego skazaniu, więc Sean ma przeciwko sobie zarówno CIA, jak i FBI. Okazuje się, że dowody obciążające Morrisona zostały dostarczone przez rosyjski wywiad, a on sam był kontrolerem najcenniejszego informatora amerykańskiego wywiadu, postaci numer 2 w rosyjskim odpowiedniku CIA. Sean jedzie do Moskwy ze swoją asystentką Katriną. Jest coraz bliżej ujawnienia tożsamości człowieka, który od kilkudziesięciu lat pociąga za sznurki, manipulując rosyjskimi i amerykańskimi przywódcami.