Praca jest studium prawnym poświęconym znaczeniu zasady subsydiarności w interpretacji i stosowaniu prawa pomocy społecznej. Zagadnienie to dotyczy wpływu zasady ogólnej na proces administracyjny oraz sądowe stosowanie przepisów ustawy o pomocy społecznej, a także na treść i zakres prawa do poszczególnych świadczeń tej pomocy.

Podstawowym celem opracowania jest rozwiązanie materialnoprawnych i procesowych zagadnień dogmatycznych i praktycznych wyłaniających się na tle interpretacji przepisów obowiązującej ustawy o pomocy społecznej. Praca stanowi próbę ustalenia treści zasady subsydiarności, charakteru prawnego przepisu ją wyrażającego oraz jej znaczenia w procesie przyznawania świadczeń pomocowych, w tym przede wszystkim tzw. świadczeń obligatoryjnych.

Przyjętą w pracy metodą badawczą jest metoda dogmatyczna uzupełniona w niezbędnym zakresie o aspekt historyczny, analizę poglądów doktryny prawa, doktryny polityki społecznej oraz orzecznictwa Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, w tym w szczególności Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.