Stan prawny: 1.04.2009 r. Przedmiotem monografii jest próba kompleksowego zbadania procesu judycjalizacji postępowania administracyjnego, rozumianej jako jego formalizowanie oraz wprowadzanie do postępowania administracyjnego wzorców pochodzących z procedur sądowych.

Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział I. Zagadnienia wprowadzające
1. Uwagi wstępne
2. Postępowanie administracyjne i prawo postępowania administracyjnego w systemie prawa administracyjnego
3. Funkcje prawa postępowania administracyjnego
4. Cel postępowania administracyjnego
5. Przedmiot postępowania administracyjnego
6. Współczesne modele postępowania administracyjnego
7. Przejawy judycjalizacji postępowania administracyjnego
Rozdział II. Postępowanie sądowe a postępowanie administracyjne
1. Uwagi wstępne
2. Podstawowe rodzaje procesów sądowych
2.1. Proces cywilny
2.2. Proces karny
3. Funkcje procedur sądowych
4. Wpływ przedmiotu postępowania na formę procesu sądowego
5. Władza sądownicza i władza wykonawcza w świetle trójpodziału władzy
6. Wykonywanie prawa a stosowanie prawa
6.1. Wykonywanie prawa przez administrację publiczną
6.2. Stosowanie prawa przez administrację publiczną
7. Relacje między postępowaniem sądowym a postępowaniem administracyjnym
7.1. Wpływ postępowania sądowego na przebieg postępowania administracyjnego
7.2. Znaczenie rozstrzygnięć administracyjnych dla procesu sądowego
7.3. Wykonalność decyzji administracyjnych a kontrola sądowa
Podsumowanie
Rozdział III. Przyczyny judycjalizacji postępowania administracyjnego
1. Przyczyny społeczne
1.1. Potrzeba zagwarantowania realizacji praw obywatelskich
1.2. Potrzeba harmonizowania konfliktów interesów występujących w obszarach działania administracji
2. Przyczyny ekonomiczne
3. Przyczyny prawne
3.1. Rozstrzyganie sporów między stronami postępowania
3.2. Problem ustalenia winy
3.3. Sposoby oceny szkodliwości popełnionego czynu
3.4. Zasady orzekania o odszkodowaniu w związku z ograniczeniem lub odebraniem praw rzeczowych do nieruchomości
Podsumowanie
Rozdział IV. Cechy procedur sądowych w postępowaniu administracyjnym jako przejaw jego judycjalizacji
1. Kodyfikacja postępowania administracyjnego
2. Niezależność i niezawisłość organu w orzekaniu
2.1. Niezależne organy regulacyjne
2.1.1. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
2.1.2. Komisja Nadzoru Finansowego
2.1.3. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
2.2. Samodzielność organów jednostek samorządu terytorialnego w systemie administracji zdecentralizowanej i zdekoncentrowanej
2.3. Organy kontroli instancyjnej
2.3.1. Niezależne senaty administracyjne
2.3.2. Niezależne trybunały administracyjne
2.3.3. Rada do Spraw Uchodźców
2.3.4. Samorządowe kolegia odwoławcze
2.3.5. Przykłady innych niezależnych organów uczestniczących w orzekaniu
2.4. Uznanie administracyjne jako przejaw samodzielności organu w orzekaniu
3. Standardy postępowania organów władzy publicznej
3.1. Ogólne zasady prawa jako standardy działania organów władzy publicznej
3.2. Zasady ogólne postępowania administracyjnego
Podsumowanie
Rozdział V. Wybrane instytucje procesowe wywodzące się z procedur sądowych
1. Wszczęcie postępowania na wniosek podmiotu uprawnionego
1.1. Prawne konsekwencje wniesienia żądania przez podmiot uprawniony
1.2. Ustalenie istoty i zakresu wniosku
1.3. Ocena formalnych elementów wniosku oraz konwalidacja podania
1.4. Ocena właściwości podmiotu orzekającego
1.5. Ustalanie legitymacji procesowej wnioskodawcy
1.6. Odmowa wszczęcia postępowania
1.7. Obowiązek zawiadomienia wszystkich stron o wszczęciu postępowania
2. Podmioty uczestniczące w postępowaniu
2.1. Podmiot orzekający
2.1.1. Pojęcie podmiotu (organu) orzekającego
2.1.2. Właściwość podmiotu orzekającego
2.1.3. Wyłączenie od udziału w postępowaniu
2.2. Strony postępowania
2.3. Podmioty na prawach stron
3. Wybrane instytucje postępowania wyjaśniającego
3.1. Zasady postępowania dowodowego
3.2. System dowodów
3.3. Problem rozkładu ciężaru dowodu
3.4. Rozprawa jako forma postępowania wyjaśniającego
3.4.1. Przesłanki zwołania rozprawy
3.4.2. Czynności poprzedzające rozprawę
3.4.3. Przebieg rozprawy
Podsumowanie
Rozdział VI. Ocena zakresu i stopnia judycjalizacji postępowania administracyjnego
1. Uwagi wstępne
2. Dopuszczalne granice judycjalizacji postępowania administracyjnego
3. Ocena zasadności judycjalizacji postępowania administracyjnego
3.1. Wpływ judycjalizacji na racjonalność postępowania administracyjnego
3.2. Wpływ judycjalizacji na efektywność (skuteczność) postępowania administracyjnego
Podsumowanie
Bibliografia